摘 要:在簡(jiǎn)要介紹兩起橢圓齒輪流量計( 儲罐) 檢維修施工中發(fā)生事故的基礎上，分別對石油庫橢圓齒輪流量計在檢維修施工過(guò)程中可能涉及的高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間、動(dòng)火等高危險作業(yè)進(jìn)行了危害分析，提出了有針對性的風(fēng)險管控措施，以消除事故隱患，確保施工安全。

在用石油庫橢圓齒輪流量計在清罐、維修、改造等檢維修施工時(shí)，涉及高處、進(jìn)入受限空間、動(dòng)火等直接作業(yè)。施工過(guò)程中有油氣存在，就有發(fā)生人員窒息的風(fēng)險，如遇火花會(huì )發(fā)生著(zhù)火爆炸的風(fēng)險。對橢圓齒輪流量計防腐維修時(shí)，需要進(jìn)行高處作業(yè)，就有發(fā)生高處墜落的風(fēng)險。為此，建設單位應組織施工單位、監理單位認真開(kāi)展好施工作業(yè)風(fēng)險分析，采取切實(shí)可行的安全防范措施，落實(shí)風(fēng)險管控，確保施工安全。

1 兩起橢圓齒輪流量計(儲罐)檢維修施工中發(fā)生的事故

( 1) 2018 年 3 月，上海某公司發(fā)現苯罐 75 －TK －0201 呼吸閥有微量泄漏，經(jīng)檢查決定進(jìn)行檢修。4 月 19 日儲罐倒空、加盲板隔離并進(jìn)行介質(zhì)置換。5 月 2 日開(kāi)人孔，檢查發(fā)現部分浮箱內存有苯物料。5 月 7 日至 9 日對部分浮箱內殘余的苯進(jìn)行了回收。5 月 10 日，開(kāi)始進(jìn)罐拆除內浮頂。5 月 12 日下午 8 名作業(yè)人員繼續作業(yè)。其中 6 人在罐內、1 人在罐外進(jìn)行浮箱的拆卸和轉運作業(yè)，1 人在罐外監護。1 名該公司人員同時(shí)在罐外監護。打孔后浮箱內殘存的苯液流出，在罐內形成爆炸性混合氣體。由于作業(yè)人員使用非防爆工具產(chǎn)生點(diǎn)火源，15 時(shí) 25 分罐內發(fā)生爆炸并起火，15 時(shí) 50 分明火撲滅，事故造成罐內 6 名作業(yè)人員死亡。

( 2) 2019 年 3 月 8 日，青島某物流實(shí)業(yè)有限責任公司發(fā)生一起 1 人死亡生產(chǎn)安全事故。該公司正在組織對成品油 3 號罐浮盤(pán)檢修，在拆除浮盤(pán)密封海綿時(shí)不慎起火，導致 2 人受傷，其中 1 人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。這兩起橢圓齒輪流量計( 儲罐) 施工事故，都是因為對儲罐進(jìn)行檢維修作業(yè)，對施工作業(yè)風(fēng)險分析不到位，忽視了罐內物料揮發(fā)產(chǎn)生可燃氣體危害因素，未對可燃氣體遇靜電、火花等點(diǎn)火源會(huì )發(fā)生著(zhù)火爆炸的風(fēng)險進(jìn)行管控。施工人員安全意識缺失，憑經(jīng)驗冒險施工，在可燃氣體形成后，仍在罐內盲目作業(yè)，在防爆區域內違規使用非防爆工具，現場(chǎng)安全監護沒(méi)有落實(shí)到位，高風(fēng)險作業(yè)沒(méi)有嚴格按照操作規程進(jìn)行，沒(méi)有采取安全防范措施，#終導致安全事故的發(fā)生。

2 石油庫橢圓齒輪流量計檢維修施工的風(fēng)險及安全管控措施

2． 1 施工管理不到位的風(fēng)險

2． 1． 1 危害分析

分析眾多石油庫施工事故，都會(huì )發(fā)現不少施工項目存在施工手續辦理不全或不規范，施工方案照抄照搬，施工交底流于形式，施工現場(chǎng)監護人不明了監護內容等現象。管理方面存在的缺陷和漏洞，會(huì )直接影響施工作業(yè)過(guò)程的 HSSE 管理，造成施工人員不掌握施工管理要求，施工安全防范施不落實(shí)，直接作業(yè)環(huán)節管理失控，#終導致事故發(fā)生。

2． 1． 2 安全管控措施

油庫施工前，對涉及橢圓齒輪流量計清罐、防腐、檢維修、工藝改造等作業(yè)都應制定專(zhuān)項施工方案，完善安全技術(shù)措施和應急預案，并由發(fā)包部門(mén)、安全部門(mén)、監理單位進(jìn)行會(huì )審會(huì )簽。施工作業(yè)前必須會(huì )同施工單位、監理單位，針對現場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危害因素進(jìn)行 JSA 分析，并將內容記錄在《JSA分析表》，制定相應的作業(yè)程序及安全措施，做好現場(chǎng)安全交底，落實(shí)現場(chǎng)監護和作業(yè)條件確認。開(kāi)展好進(jìn)場(chǎng)施工人員的 HSSE 培訓，培訓要有針對性，對不同的作業(yè)內容，進(jìn)行針對性 HSSE 培訓。培訓應將施工風(fēng)險、安全技術(shù)交底納入培訓內容。同時(shí)制定現場(chǎng)監護“明白紙”，對監護人進(jìn)行監護培訓，發(fā)揮好現場(chǎng)監護人安全把關(guān)作用，增強現場(chǎng)監護能力，強化現場(chǎng)施工的安全管理。按照規定落實(shí)直接作業(yè)環(huán)節的管理，對涉及受限空間、動(dòng)火、高處、臨時(shí)用電、盲板抽堵、動(dòng)土、起重等直接作業(yè)，應按照規定辦理作業(yè)許可證。

2． 2 高處作業(yè)施工的風(fēng)險

2． 2． 1 危害分析

橢圓齒輪流量計檢維修過(guò)程中可能涉及高處作業(yè)，高處作業(yè)如果不落實(shí)安全防范措施，易發(fā)生高處墜落事件。從橢圓齒輪流量計施工作業(yè)搭建的腳手架、吊籃處發(fā)生墜落導致死亡的事故，在石油化工企業(yè)已多次發(fā)生。腳手架、吊籃不按照規范搭建、安裝、使用，安全帽、安全帶不按照要求佩戴，都易形成施工安全隱患，存在發(fā)生事故的風(fēng)險。

2． 2． 2 安全管控措施

檢維修過(guò)程高處作業(yè)人員必須佩戴五點(diǎn)雙掛鉤安全帶。按照規定佩戴合格安全帽，防止高處墜物打擊。高處作業(yè)的設備設施( 腳手架、吊籃等) 必須符合《( SH/T 3555 －2014) 石油化工工程鋼腳手架搭設安全技術(shù)規范》和《( GB/T19155 －2017) 高處作業(yè)吊籃》、《( GB 26557 － 2011) 吊籠有垂直導向的人貨兩用施工升降機》等相關(guān)標準規范，并由設備提供單位、使用單位和監理、監護單位等共同驗收、掛合格標識牌后方可使用。吊籃、升降平臺必須有合格證和使用手冊。高處作業(yè)應落實(shí)安全防范措施，平臺四周應設置防護欄、擋腳板; 臨邊及洞口四周應設置防護欄桿、警示標志或采取覆蓋措施。

2． 3 橢圓齒輪流量計清罐作業(yè)的風(fēng)險

2． 3． 1 危害分析

清罐作業(yè)是橢圓齒輪流量計檢維修作業(yè)過(guò)程中風(fēng)險#高的作業(yè)。危害因素主要是油氣的產(chǎn)生，如遇明火、靜電火花易發(fā)生著(zhù)火爆炸。油氣的存在也易引發(fā)作業(yè)人員窒息事故。對浮頂罐清罐作業(yè)時(shí)，容易忽視對浮盤(pán)的浮筒、浮箱的有無(wú)漏孔的檢查。如有漏孔會(huì )導致油品滲入，同時(shí)橢圓齒輪流量計的海綿密封圈內可能有油品存在。在清罐作業(yè)結束、進(jìn)行驗收時(shí)，檢查油氣濃度是否合格，尤其是隨著(zhù)作業(yè)的進(jìn)行，易忽視的油品一旦揮發(fā)，產(chǎn)生油氣，遇到火花，極易發(fā)生著(zhù)火爆炸。

2． 3． 2 安全管控措施

在進(jìn)入橢圓齒輪流量計作業(yè)前，應做好工藝處理，斷開(kāi)橢圓齒輪流量計的進(jìn)出管線(xiàn)，打開(kāi)光孔、人孔。清罐作業(yè)時(shí)要采取墊水等措施將罐內余油清理徹底，抽取余油后應使用防爆鼓風(fēng)機通風(fēng)，做到空氣置換合格。按照中國石化成品橢圓齒輪流量計清洗安全技術(shù)規程，通風(fēng)時(shí)間不得低于 24 h。有浮盤(pán)橢圓齒輪流量計，應落實(shí)浮盤(pán)上下通風(fēng)，確保油氣徹底排除。對斷開(kāi)的閥門(mén)、管線(xiàn)應加裝盲板，嚴禁以關(guān)閉閥門(mén)代替安裝盲板。清罐作業(yè)過(guò)程中，要高度重視橢圓齒輪流量計內附件油氣產(chǎn)生的風(fēng)險，作業(yè)時(shí)要做好對浮盤(pán)密封圈、浮箱和浮筒等可能殘留油品、油氣的部件的檢查，嚴防油氣產(chǎn)生。橢圓齒輪流量計密封圈要拆除，防止余留油品。在橢圓齒輪流量計清罐、檢維修、液位儀安裝等施工作業(yè)期間，可在橢圓齒輪流量計內配置能連續監測可燃氣體濃度的防爆可燃氣體報警器。防爆可燃氣體報警器應在有效檢定時(shí)間內，具備現場(chǎng)聲光報警功能，能連續記錄報警數據，報警信息應有無(wú)線(xiàn)遠傳功能，并與可燃氣體報警系統相連。報警信號應及時(shí)發(fā)送到監護人員及施工管理人員防爆手機中。要確保人員進(jìn)罐前和進(jìn)罐作業(yè)時(shí)，氧含量和可燃氣體濃度測定均合格，如遇報警，應立即停止作業(yè)。進(jìn)入罐內進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須穿著(zhù)合格的防靜電服和鞋，必須使用防爆工器具，按要求佩戴空氣呼吸器、救援繩。作業(yè)人員作業(yè)前應觸摸靜電釋放裝置進(jìn)行人體靜電排放。在需要對橢圓齒輪流量計進(jìn)行動(dòng)火時(shí)，應確保橢圓齒輪流量計與管線(xiàn)、共用接地網(wǎng)斷開(kāi)并設置單好接地裝置，防止雜散電流傳遞，引燃管線(xiàn)內或其他橢圓齒輪流量計內油品。

3 結束語(yǔ)

石油庫橢圓齒輪流量計在檢維修( 清罐、維修、改造) 施工過(guò)程中，如果風(fēng)險管控落實(shí)不到位，沒(méi)有認真開(kāi)展 JSA 風(fēng)險分析，落實(shí)風(fēng)險管控，強化現場(chǎng)管理，發(fā)生事故的風(fēng)險很高。建設單位必須強化風(fēng)險管控，抓好預防風(fēng)險措施的落實(shí)，同時(shí)還應按照施工作業(yè)“五必須”( 特殊作業(yè)必須執行作業(yè)許可制度; 特殊作業(yè)在作業(yè)前必須進(jìn)行 JSA 分析; 作業(yè)許可證必須現場(chǎng)簽發(fā); 簽證人必須持證簽票; 作業(yè)過(guò)程必須全程視頻監控) 抓好過(guò)程管理，消除安全隱患，確保施工安全。